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其四,大同镇。原有 13.5 万,拟增至 18 万。新增 5.5 万人,包括骑兵 2 万;神机营 1500 人,有火炮 100 门,火炮手 500 人,火铳手 500 人;余者皆为步兵。
新任总兵官:石亨。
其五,山西镇。原有人数 5 万,拟增至 10 万。新增 5 万人,含骑兵 5000;神机营 800 人,配备火炮 30 门,火炮手 150 人,火铳手 300 人;其余皆为步兵。
新任总兵官:刘聚。
其六,榆林镇。原有 2.5 万,拟增至 6 万。新增 3.5 万人,含骑兵 5000;神机营 800 人,有火炮 50 门,火炮手 250 人,火铳手 300 人;余者皆为步兵。
新任总兵官:顾兴祖。
其七,宁夏镇。原有 6 万,拟增至 8 万。新增 2 万人,含骑兵 3000;神机营 800 人,配备火炮 50 门,火炮手 250 人,火铳手 300 人;其余皆为步兵。
新任总兵官:李端。
其八,固原镇。原有 7 万,拟增至 10 万。新增 3 万人,含骑兵 8000;神机营 800 人,有火炮 80 门,火炮手 400 人,火铳手 300 人;余者皆为步兵。
新任总兵官:刘得新。
其九,甘肃镇。原有 10 万,拟增至 13 万。新增 3 万人,含骑兵 8000;神机营 800 人,配备火炮 50 门,火炮手 250 人,火铳手 300 人;其余皆为步兵。
新任总兵官:汤节。
以上合计,兵力新增 34.5 万人,火炮新增 1200 门,火炮手新增 6000 人,火铳手新增 3500 人。臣经初步估算,若按人均 10 两银子计,每年需新增军饷 345 万两白银。
臣拟定分三年完成此增兵计划:第一年募兵 15 万,第二年募兵 10 万,第三年募兵 10 万。
臣已查阅五军都督府府之全国现有在籍总兵力,目前约计 245 万人。三年后,加上新增之 34.5 万人,总计可达 280 万人。
其中,长城九镇兵力将达 122 万人,京城三大营近 50 万人,全国其他各地兵力约计 100 多万。
经臣核算,此 280 万人一年之军费大致应为 3600 万两,其构成如下:军饷 2800 万两;粮食及物资供应费用 400 万两;武器装备费用 200 万两;军事设施建设费用 200 万两。
依臣之三年计划,今年总军费预计为 3400 万两,明年总军费预计为 3500 万两,至后年则需 3600 万两方可满足需求。
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臣冒死直陈,恳请陛下圣鉴裁夺。
兵部尚书于谦
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